Manual “Introducción a la cooperación al desarrollo para políticos, funcionarios y personal laboral de la administración pública local y autonómica española“

Viernes, 30 Septiembre 2011 12:59

En el marco del proyecto "Sensibilización, formación y movilización de funcionarios y políticos de los gobiernos locales para la promoción del desarrollo sostenible y los ODM”, financiado por la AECID, les presentamos a continuación una breve introducción del Manual “Introducción a la cooperación al desarrollo para políticos, funcionarios y personal laboral de la administración pública local y autonómica española

 

Introducción

En un mundo cada vez más globalizado y en el marco de una crisis económica mundial, la incorporación de las entidades descentralizadas, especialmente la de los entes locales, en la lucha contra la pobreza y las políticas de solidaridad internacional ha sido un elemento reciente y enriquecedor constitutivo de una nueva agenda de cooperación y ciudadanía global.

Los municipios y demás entes locales españoles en su historia reciente han desarrollado experiencias e instrumentos de gobernabilidad democrática, y gestionado con eficiencia recursos limitados logrando un importante desarrollo social, económico y  cultural de las poblaciones. Su personal, tanto políticos como funcionarios y demás empleados públicos, han atesorado experiencias que, sin duda, pueden ser muy útiles para el logro de la eliminación de la pobreza, porque la gobernabilidad democrática, el respeto a los derechos humanos y la gestión eficiente de recursos son elementos esenciales para una buena política de cooperación.

Si bien el personal de los entes locales posee formación y experiencias técnicas indudables, la gestión de las políticas de cooperación y sus compromisos, prácticas y competencias institucionales, exige unos conocimientos adicionales especializados muy necesarios para una cooperación descentralizada de calidad. El propósito de este Manual “Introducción a la cooperación al desarrollo para políticos, funcionarios y personal laboral de la administración pública local y autonómica española” es proporcionar recursos conceptuales y herramientas metodológicas básicas, útiles y capaces de promover actitudes y valores identificados con este modelo de ciudadanía global y participativa. El Manual esta dirigido especialmente al personal profesional integrante de las instituciones municipales y demás entes que integran la administración local, además de las entidades autonómicas, con la meta de dar a conocer una perspectiva integral del mundo en desarrollo, las políticas de cooperación internacional, los distintos actores implicados y la nueva Agenda del Desarrollo Mundial, cuyos principales exponentes son los Objetivos de Desarrollo del Milenio y los esfuerzos para hacer más eficaz la ayuda al desarrollo, todo ello en un momento en que la cooperación descentralizada se esta imponiendo como instrumento esencial del desarrollo.

La elaboración de este trabajo forma parte del proyecto “Sensibilización, formación y movilización de funcionarios y políticos de los gobiernos locales para la promoción del desarrollo sostenible y los Objetivos de Desarrollo del Milenio”, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), y cuyo objetivo es aumentar la implicación de funcionarios, personal laboral y político de los gobiernos locales españoles en la promoción del desarrollo humano y sostenible.

Junto a Fundación MUSOL, han colaborado en esta actividad dos entidades relevantes de la administración local. De un lado, el Consejo General de los Colegios Oficiales de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración local (COSITAL) y, de otro lado, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).

El documento está estructurado en siete capítulos. El primero de ellos aborda el concepto de desarrollo y las desigualdades entre el Norte y el Sur. El segundo capítulo nos introduce en la política internacional de cooperación y el fenómeno de la globalización, haciendo especial hincapié en la definición de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El tercer capítulo trata de dar una visión sistémica de la nueva Agenda del Desarrollo Mundial. Los capítulos cuatro y cinco están dedicados específicamente a la política de cooperación española y la cooperación descentralizada. Finalmente, los capítulos seis y siete nos adentran en el mundo de las ONG´s y la participación social.

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